第106章公民制度

前世毕业后杨子墨和兄弟们在一起撸串、喝酒的时候曾探讨过一个问题。当人类走出地球,迈向星际时代,那个时候应该实行什么样的国家制度。

后世能够参考的有很多,共和制、君主立宪制、联邦制、部落酋长制、教皇制以及联邦共和制。

制度很多,但是适不适合谁也不知道,宇宙那么大,每一个文明的生存方式,社会组成形式,文明的权利构成也都各不相同。所以他们几人聊着玩,谁也没有当回事。

现在因为大量的有色人种进入到中原地区,对于这些人的管理,也就成了杨子墨非常关心的事。

为了华夏族群的利益,他终于在参考了不灭薪火上记载的大量资料,暂时想出了目前够用的办法。

麒麟殿的朝议并未结束,反而安静的异常可怕。

群臣们经过杨子墨的提醒后,纷纷都在思考奴隶的大量进去中原地区,未来会对华夏一族造成的影响,会对后世子孙带来怎样的麻烦。

十年的时间下来,“华夏文明,炎黄子孙”这一说法得到了大部分人的认可,明白了自己所属的族群,即便是以后有了什么争端,始终都是内部的争斗,毕竟肉再烂也在锅里,怕的就是锅被人端走了,比如....。

寂静的麒麟殿里有人眉头舒展,有的低头沉思,有的怒气冲冲,有的杀气腾腾。千姿百态的神情在麒麟殿里文武百官的脸上来回变幻。

“国师,可有想法。”

嬴政想了半天也没想到好的办法,除了驱逐,就是杀。

“陛下,诸位大成,本侯有一个不成熟的想法。”杨子墨从怀里掏出了一本写好的书。

书的封面用简体字写着四个大字“公民制度”。

“国师,汝这几个字不像大秦小篆啊。”眼尖的隗状好奇的看着封面上的四个简体字。

“此字稍后在讲与老大人。”

“甚好!”

公民制度是杨子墨参考大量资料,重新修改的制度,不同于后世,很多地方都做了巨大的改变。

“为了更好的管理区分大秦子民与外族、奴隶,臣便想出了这份公民制度。”

“公民制度,就是一种把人用不同身份分开的制度,主要针对的是生活在我大秦的外族人,可以配合大秦的身份证制度联合使用。”

“公民制度,分为四个等级:公民、平民、自由民、罪民。”

“何为公民?”冯去疾作为民部,管理天下万民,非常关心这个问题。

“公民,有我大秦户籍的大秦子民出生后并自动拥有公民的身份。公民享有大秦所有的基本福利政策,所有公民均收到大秦的保护,并享有相同的受教育权利、参军从政经商等权利。拥有公民身份腰牌。”

“这个老夫知晓,凡我大秦百姓一律划为公民,与现在并无差别。平民作何解释?”李斯出声问道。

“这个等会再解释,先说自由民与罪民。”

为了让大将更好的了解平民,杨子墨先解释另外两个等级的构成。

“罪民与罪犯不同,我大秦子民触犯律法的叫做罪犯。凡是伤害我大秦子民,攻击大秦的外族人以及背国叛族的大秦百姓一律视为罪民。

罪民将剥夺一切之前享有的所有权利,就连生死都在大秦的手中,这是最低等的。

自由民比罪民高一等,享有生存、生活、工作的权利。

但是自由民不得嫁、娶大秦百姓,不得在大秦成家生育后代,不得享有从政、做官、从军、教育的权利。

自由民不得私自离开县级地区,能够拥有姓名,但是不得办理户籍,不得颁发身份腰牌。”

“国师,自由民和罪民太过严苛了吧。”

外交部的姚贾,一瞬间就明白了自由民和罪民的用途了,这就是替奴隶还有俘虏准备的。

“非我族类,其心必异!姚大人,难不成要替人求情!”

军方大佬蒙恬突然出声道,对于蒙恬来说,异族就没有一个好东西,他家夫人刚买的几个奴隶都被他退回去了,说是看到就心烦。

“大将军,老夫没有此意。”姚贾赶紧解释道。

“如此便好!”

“国师,何为平民?”有人问道。

“除开公民、自由民、罪民以外的,愿意来我大秦生活,入我秦国的外族人均可成为平民,除不得从政,从军以外,享有其他的权利。可下嫁秦人,但不得迎娶大秦女性。”

“嘶!”

麒麟殿的众人,倒吸一口冷气,国师此法,完全是要把炎黄一族置于统治地位,不过莫名的怎么感到兴奋。

“公民制度,等级就是这样。除此之外就是四者之间的晋升制度。”

“罪民,不用说了什么权利都没有。除非立下大功,能够提升为自由民。

自由民一辈子都是自由民,没有往上升的机会,准备单身一辈子吧。

平民对大秦有大功,经审查通过后,须放弃他族身份,换为大秦国籍,不得做出伤害大秦的事情,一经发现,贬为罪民。后代出现他国国籍者,全族剥夺公民身份,降为平民,拥有平民身份腰牌。

在大秦生活三代以上的大秦平民家庭均能申请成为预备公民。预备公民通过十年考察期,晋升为公民。平民女子嫁给公民,后代自动变为预备公民。

平民、自由民不得无故伤害公民,公民伤害自由民、罪民,不能判处死刑!”

杨子墨仔细的把公民制度讲给了所有人听,才发现整个麒麟殿没有一点的声音。众人仿佛重新认识他一般,不知道此时该说些什么。

“陛下,以为如何?”杨子墨只好出声,打破这诡异的气氛。

“国师所言,朕....”

“诸位爱卿,汝等以为如何?”嬴政巧妙的转移了话题。

“国师所言,斯以为甚好?不知这几种身份现在怎么划分?”又是李斯先站了出来。

“大秦百姓均为公民,这个不用说。匈奴、东胡、箕子、辰国普通百姓均列为平民,与大秦通婚的女子生下的孩子列为预备公民。

军队俘虏,劳动改造之后,按之前罪行大小再行分类。

大秦境内现有的奴隶,除开黑色人种,其他人种一律划归奴隶,表现优异者,可晋升平民。

现有黑色人种全部划归自由民,男子全部绝育处理。”

“.....!”

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